Oleh: Irawan Asek
Mahasiswa Magister Teknik Sistem UGM [Konsentrasi Teknik Sistem Lingkungan]
___________________
DALAM beberapa tahun terakhir, Indonesia dipuji sebagai pemain kunci dalam rantai pasok global nikel, komoditas vital bagi baterai kendaraan listrik dan transisi energi. Namun, di balik narasi keberhasilan tersebut, tersembunyi sebuah transformasi mendasar yang jarang dibahas secara kritis: lahirnya sistem mining constellations. Sistem ini memang berhasil mendorong produksi secara masif dan efisien, tetapi pada saat yang sama memperlihatkan wajah lain dari kapitalisme ekstraktif yang semakin kompleks dan problematik.
Peralihan dari model tambang terintegrasi seperti yang dahulu dijalankan oleh PT Antam dan PT Vale menuju jaringan produksi yang tersebar di sekitar kawasan industri seperti Indonesia Morowali Industrial Park (IMIP) dan Indonesia Weda Bay Industrial Park (IWIP), memang menciptakan efisiensi yang luar biasa. Tambang-tambang kecil dapat dengan cepat masuk ke dalam jaringan, memasok bijih ke berbagai fasilitas pengolahan tanpa harus menanggung biaya investasi besar. Dalam teori, ini disebut sebagai sistem mining constellations. Di atas kertas, ini adalah kemenangan logika ekonomi: fleksibel, adaptif, dan mampu merespons permintaan global dengan cepat.
Namun, justru di sinilah letak ironinya. Efisiensi tersebut tidak muncul dari ruang hampa, ia dibangun di atas pengalihan biaya yang tak terlihat. Efisiensi ini dibangun di atas ketidakadilan ekologis yang sistemik. Sebagai seseorang yang dibentuk oleh disiplin teknik lingkungan, saya terbiasa melihat pembangunan melalui dua lensa sekaligus: efisiensi teknis dan keberlanjutan ekologis. Ketika ratusan tambang beroperasi secara simultan, lanskap ekologis berubah secara drastis. Hutan dibuka, tanah terkikis, dan sedimen mengalir ke sungai serta laut. Dalam konteks ini, kerusakan lingkungan bukan lagi insiden, melainkan konsekuensi sistemik dari cara produksi yang didesain untuk ekspansi cepat.
Lebih ironi lagi, nikel yang dipromosikan sebagai fondasi energi bersih justru diproduksi melalui proses yang sangat “kotor”. Smelter yang bergantung pada batu bara dan limbah tailing dari teknologi pengolahan menciptakan jejak ekologis yang besar. Ini menimbulkan pertanyaan mendasar: apakah transisi energi yang kita kejar benar-benar berkelanjutan, atau sekadar memindahkan beban ekologis dari satu sektor ke sektor lain?
Dari sisi sosial, situasinya tidak kalah mengkhawatirkan. Sistem mining constellations menciptakan relasi kerja yang rapuh. Pekerja berada dalam lingkaran kontrak dan subkontrak yang tidak pasti, menghadapi risiko tinggi dengan perlindungan yang minim. Sementara itu, masyarakat lokal kehilangan ruang hidupnya, lahan pertanian menyusut, konflik agraria meningkat, dan akses terhadap sumber daya semakin terbatas. Dalam banyak kasus, mereka hanya menjadi penonton dari eksploitasi yang terjadi di tanah mereka sendiri.
Yang paling problematik adalah bagaimana sistem ini mengaburkan tanggung jawab. Ketika produksi tersebar di antara banyak aktor, siapa yang harus bertanggung jawab atas kerusakan lingkungan? Siapa yang harus disalahkan ketika terjadi kecelakaan kerja? Dalam jaringan yang terfragmentasi, akuntabilitas menjadi kabur, dan celah ini sering dimanfaatkan untuk praktik ilegal maupun manipulasi regulasi.
Jika ditarik lebih jauh berdasarkan literatur ekonomi-politik, lingkungan dan studi rantai pasok global, fenomena mining constellations di Indonesia tidak berdiri sendiri. Ia merupakan bagian dari apa yang oleh banyak akademisi disebut sebagai reorganisasi global supply chains dalam era transisi energi, di mana negara-negara kaya sumber daya seperti Indonesia ditempatkan sebagai “zona ekstraksi intensif” untuk memenuhi kebutuhan industri hijau global.
Dalam kerangka ini, Indonesia tidak hanya menjadi produsen nikel, tetapi juga ruang produksi yang dikondisikan untuk menekan biaya global. Studi tentang rantai pasok baterai menunjukkan bahwa efisiensi biaya di hilir, misalnya produksi kendaraan listrik di negara maju, sangat bergantung pada murahnya bahan baku di hulu. Di sinilah mining constellations memainkan peran kunci: ia memungkinkan suplai besar, cepat, dan fleksibel, tetapi dengan konsekuensi bahwa standar lingkungan dan sosial menjadi dikompromikan.
Lebih lanjut, literatur tentang global value chains (GVC) menekankan bahwa nilai tambah tertinggi tetap terkonsentrasi di tahap hilir (teknologi baterai, manufaktur kendaraan listrik), sementara negara produsen bahan mentah cenderung menanggung beban ekologis terbesar. Ini berarti, meskipun Indonesia berhasil melakukan hilirisasi melalui kawasan industri seperti IMIP dan IWIP, posisi strukturalnya dalam ekonomi global belum sepenuhnya berubah. Ia tetap berada dalam logika ekstraksi berbiaya rendah.
Pada akhirnya, mining constellations memperlihatkan bahwa keberhasilan Indonesia dalam memproduksi nikel murah bukan hanya soal keunggulan sumber daya atau kebijakan hilirisasi, tetapi juga tentang bagaimana sistem produksi dirancang untuk “menyembunyikan” biaya sebenarnya. Biaya tersebut tidak hilang, ia hanya dipindahkan ke lingkungan, pekerja, dan masyarakat lokal.
Jika transisi energi global ingin benar-benar adil dan berkelanjutan, maka pendekatan seperti ini perlu dipertanyakan secara serius. Tanpa perubahan dalam cara kita mengelola sumber daya dan mendistribusikan manfaat serta risiko, “energi bersih” berpotensi menjadi paradoks baru: solusi bagi krisis iklim global, tetapi sekaligus sumber krisis ekologis dan sosial di tingkat lokal. (*)
